Представьте: вы ведете бизнес, продавая людям самые разные товары, они радуются, а вы хорошо зарабатываете. Однако государство стремится всячески урегулировать ваше занятие: лицензии, стандарты, а иногда и вовсе помощь бюджетными деньгами вашим конкурентам!! Да неужели это все нужно обществу?! Нет, считают сторонники фритредерства. Но те, кто поддерживает протекционизм, не согласятся. Кстати, а кто все эти люди и что это за концепции? Эксперт Финтолка Антон Рожков объясняет, чем фритредерство отличается от протекционизма и кому они выгодны.

Политика в международной торговле

Процессы глобализации и интеграции наблюдаются везде и всюду: чтобы произвести товар, сырье для него могут добыть в одной стране, переработать и создать конечное изделие в другой, а продать готовый товар вообще в третьей. Поэтому представить мир, где страны не будут взаимодействовать друг с другом, в наше время практически невозможно.

Конечно, есть редкие примеры (например, жаркие острова с их немногочисленными аборигенами), где люди достаточно изолированы от остального мира, но это исключение. А так, в международную торговлю вовлечены почти все земляне: и богатые, и не очень, и откровенно бедные.

Каждая страна старается определять свою экономическую политику. Есть две доминирующие концепции: фритредерство и протекционизм. Разберемся детальнее.

Что такое фритредерство

Это концепция в экономической теории, которая предполагает абсолютное невмешательство государства в процессы обмена ценностями. Иными словами, рыночная экономика считается настолько эффективной, что ей просто не нужны все эти «бюрократические барьеры». В общем мем «рыночек, который порешает» — про фритредерство.

Однако, так звучит теория. На практике фритредерства в классическом понимании слова почти не встречается. А говоря о свободной торговле, подразумевают лишь ослабление давления со стороны государства на торговые отношения внутри страны. В особенности это касается зарубежных товаров, проникновению которых порой препятствуют чиновники. Так начинается протекционизм. А что это и для чего нужно?

Что такое протекционизм

Протекция означает защиту, а протекционизм — это про защиту интересов одних предпринимателей по сравнению с другими. Протекционизм означает политику, при которой государства всяческими способами стараются «отстаивать интересы» местных производителей по сравнению с зарубежными. Каким образом?

Государства могут воспользоваться следующими инструментами для защиты отечественных товаропроизводителей.

Пошлины

Пошлины — денежные сборы, производимые в пользу государства за определенные действия. Они могут быть двух видов: импортные и экспортные. В первом случае зарубежным производителям, которые хотят торговать в стране, придется платить за это деньги, зачастую немалые.

Например, в России действуют пошлины на зарубежные вина в размере 20 %. Экспортные пошлины вводятся на вывозимые из страны товары тогда, когда власти заинтересованы в том, чтобы они продавались внутри государства, а не за его пределами. Так, например, за вывоз из России минеральных удобрений придется заплатить 7% от их стоимости.

Квотирование

Квотирование — количественные ограничения по торговле тем или иным товаром. Оно опять же может носить как экспортный, так и импортный характер. Частным и одновременно крайним случаем квотирования является эмбарго. Последнее время его почему-то власти очень полюбили.

Например, в России в сентябре 2023 года было введено ограничение на вывоз топлива. Есть примеры эмбарго и на импорт. Например, в Россию нельзя ввозить сельскохозяйственную продукцию из стран, которые ввели против нее санкции.

Стандартизация

Стандартизация — перечень определенных требований к товару, которым он должен соответствовать. Сразу же отметим, что она может быть как протекционистской, так и нет. Часто стандартизацию вводят для того, чтобы улучшить качество товаров, ну, или не навредить экологии.

Ярким примером является специальная маркировка, которую используют, например, на лекарствах или тех же сырах и других продуктах.

Лицензирование

Лицензирование — выдача разрешения на осуществление какой-либо (в данном случае торговлю определенным товаром) деятельности. Как и стандартизация, оно может носить и не протекционистский характер, а просто упрощать надзор за определенной деятельностью.

В России есть, например, лицензии от Министерства промышленности и торговли (Минопромторга), которые необходимы для различных товаров: от наркотических средств до пестицидов или алмазов.

Экспортное субсидирование

Экспортное субсидирование — денежная или любая другая безвозмездная помощь от государства компаниям, осуществляющим продажу тех или иных товаров заграницей. Оно используется властями для усиления влияния отечественных производителей на зарубежных рынках сбыта.

В России, например, в конце лета было подписано постановление правительства № 1215 о субсидировании перевозок продукции лесопромышленного комплекса на экспорт.

Насколько протекционизм эффективнее

Сторонники фритредерства возражают: протекционизм «искажает естественную конкуренцию». Каким образом? Приведем пример:

Допустим, в выдуманной стране «А» много лет не могут наладить производство качественных автомобилей. Какие-то машины, конечно, собирают, но они получаются очень дорогими и недостаточно надежными/комфортными. Люди предпочитают покупать машины, произведенные в стране «Б» по соседству — они и чуть дешевле, и сильно надежнее и даже по дизайну выглядят симпатичнее. Тогда государство вводит правило, по которому при ввозе иностранных машин в страну «А» придется платить дополнительный сбор. Стали ли машин производства страны «А» от этого качественнее? Нет. Стали ли они дешевле? Тоже нет. Зато импортные машины стали дороже и теперь из-за этого не все их купят, и людям придется брать машины производства страны «А».

С точки зрения нашего примера, представим: что будет с автомобилями из страны «А», если не применять меры протекционизма. Тогда машины производства страны «Б» будут охотно покупать в стране «А», а производители страны «А» либо вынуждены будут научиться делать на том же уровне, либо производство просто разорится. И часть людей останется без работы.

Собственно, это частый аргумент сторонников протекционизма — сохранность рабочих мест + занятости. Сторонники фритредерства возражают: работники (или хотя бы их часть) может найти себе новую работу уже на эффективном предприятии. Однако для этого надо постараться и оказаться востребованным.

С точки зрения экономики, может показаться, что протекционизм во всем проигрывает фритредерству. Однако на практике к последнему в чистом виде пока так и не пришла ни одна страна. В чем же секрет?

Почему свободной торговли не существует

Свободная торговля позволила бы обитателям планеты Земля жить лучше, считают фритрейдеры. Так как отсутствие каких-либо ограничений со стороны государства предполагает постоянное развитие в связи с все возрастающей конкуренцией. Росла бы специализация отдельных стран — там делали то, что лучше всего получается (как, например, полупроводниковую продукцию на Тайване). Либо производили товары чуть хуже, но дешевле, там, где это оправдано.

Но мир — это не идеальная система. Свободная торговля во многом связана с желанием людей развиваться. Нужно было бы постоянно совершенствовать технологии, чтобы остаться на рынке. Но зачастую производители имеют доступ к определенному производству, а развиваться не хотят. Зато очень хотят получать деньги. И что же делать?

Одно из возможных решений — действовать через государство и властей, чтобы их бедных и несчастных защитили от «произвола»: квотами, пошлинами и прочими. Короче, создать для чиновников нужный «общественный запрос».

Наверное, у кого-то возникает вопрос: но есть нормальные производители, которые готовы к рыночной конкуренции и вообще стараются предложить покупателю качественный продукт? Так почему они не скажут свое веское слово? Ответ крайне прост — в общем числе их достаточно мало, да и действовать либо надавить они могут только на власти своей страны, а на зарубежные — не всегда.

Вот поэтому мы часто только слышим о пользе свободной торговли. В реальности есть просто более слабые виды протекционизма. А каковы бенефициары у подобной ситуации, и кто больше всех от нее страдает?

Кому невыгодна свободная торговля

Больше всех протекционизм нужен тем, кто его проводит — властям. Почему? Все просто: что главное для любого чиновника в любой стране? Правильно — удержаться на своем посту. А для этого нужно хоть как-то удовлетворять запросам граждан. А еще нужно пополнять бюджет. Протекционизм справляется сразу с двумя задачами — можно заявить о стандартизации и борьбе за качество в угоду покупателям, с одной стороны, и получить дополнительный источник доходов через пошлины и лицензии — с другой.

От некачественного протекционизма больше всех страдают, конечно, конечные потребители. Бизнес не может просто так оплачивать пошлины из своего кармана. Он просто включает расходы и пошлины в цену продукта, а заплатит за все гражданин. Так же дело обстоит и с эмбарго на зарубежную качественную продукцию — от эмбарго едва ли повысится уровень жизни. Наоборот, исчезнет представление о том, что есть куда более качественные товары.

Короче говоря, концепция фритредерства или свободной торговле в чистом виде практически не встречается. Чиновники буквально вообще во всех странах не брезгуют протекционистскими мерами, защищающими родных производителей.