Во властных кругах обсуждается ужесточение требований к нанимателям трудовых мигрантов. Желающим привлекать иностранную рабочую силу даже сейчас приходится постараться, чтобы удержать гастарбайтеров и экспатов. Что предлагается поменять в законодательстве? Как сейчас предпринимателю не нарваться на штрафы за нарушение миграционного законодательства, читателям Финтолка объясняют аналитики Центра содействия по решению трудовых споров «Евразия».

Перспективы новых жестких мер

Введение налога на трудовых мигрантов обсуждают законодатели и правоохранительные органы. Новый сбор в госказну предложил председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Чиновник исходит из того, что при найме мигрантов работодатели не создают иностранным рабочим приемлемые социально-бытовые условия. Из-за этого гастарбайтеры с трудом привыкают к стране.

Правоохранители считают, что на компании нужно возложить ряд обязанностей – раз уже решили комплектовать свой штат иностранцами.

• Первое — уплатить налог.
• Второе — предоставить жилье на территории страны.
• Третье — оплатить проезд до места работы и обратно домой, когда договор с иностранным сотрудником закончится.

Председатель профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов полагает, что пока инициативу главы СК РФ комментировать рано. Введение нового госсбора требует изменения российского налогового кодекса. Поэтому сейчас при найме иностранца на работу предприятию стоит учитывать уже действующие коэффициенты для расчета стоимости патента.

Трудовые мигранты необходимы для развития российской экономики, уверены в Центре содействия решению трудовых споров «Евразия». Штат компаний целого ряда отраслей экономики составляют иностранные сотрудники. Они работают в строительстве, на транспорте, обеспечивают быструю доставку товаров, их роль важна в общепите, розничной торговле, а также в сфере бытовых услуг.

Бизнес и миграционное законодательство

Штрафы для работодателей (как для ИП, так и для организаций) по части найма иностранцев чувствительные, как для самих компаний, так и для руководителей.

Для начала стоит понять: нужна ли заграничному сотруднику виза для въезда в Россию. Например, без визы в страну могут въезжать граждане почти всего бывшего СССР:

• Азербайджан;
• Армения;
• Беларусь;
• Казахстан;
• Кыргызстан;
• Молдова;
• Таджикистан;
• Узбекистан.

Репутация самого предприятия важна при найме иностранца. На такую комплектацию персонала может пойти компания только в случае, если на момент заключения договора у фирмы или ИП нет долгов по штрафам за незаконное привлечение иностранных кадров. Кого именно можно нанимать, подсказывает пункт 1 статьи 13.3 федерального закона об иностранцах.

Общее правило для всех — нанимать можно только совершеннолетнего гастарбайтера, то есть человека старше 18 лет. При этом есть исключение. Оно касается иностранцев, проживающих в России на постоянной и временной основах, а также тех, кто получил временное убежище. Они, как и россияне, могут трудится на предприятиях с 16 лет, а при некоторых условиях — с 15 или даже с 14. В этом случае объем трудовой деятельности ограничивается Трудовым кодексом России, разделом «Труд несовершеннолетних».

В некоторые сферы экономики путь иностранцам закрыт, согласно статье 13 закона об иностранцах. Например, гражданин другого государства не может претендовать на место муниципального служащего, командира воздушного судна, работать на объектах и в организациях, которые обеспечивают безопасность.

Еще регуляторами трудовой миграции являются регионы. Они имеют право каждый год запрещать трудоустройство в определенных отраслях иностранцам, которым для работы нужен патент. Это право субъектам федерации предоставляет статья 18.1 закона об иностранцах.

В 2023 году таким правом воспользовались: Краснодарский, Камчатский и Приморский края, республика Марий Эл, Ханты-Мансийский автономный округ, Сахалинская, Вологодская, Иркутская, Калужская, Тюменская и Челябинская области.

В большинстве случаев регуляторы запретили иностранцам работать в торговле и на общественном транспорте, включая такси.

Законодательство России предусматривает предельное количество нанятых на работу иностранцев. В некоторых отраслях экономики правительство ежегодно устанавливает лимит трудовых мигрантов. За превышение предельной численности гастарбайтеров организациям и ИП грозит серьезный штраф, до миллиона рублей. Стоит заметить: без ограничений можно нанимать граждан стран ЕАЭС:

• Армения;
• Беларусь;
• Казахстан;
• Кыргызстан.

Штрафы за нарушение законов о мигрантах

Нарушение миграционного законодательства предусматривает персональные санкции в отношении руководства предприятий и компании в целом. Наказания стоит ожидать, если компания не поставила иностранца на миграционный учет. В этом случае директору грозит штраф до 50 000 рублей, а фирме до полумиллиона рублей.

Если работодатель не уведомит государство, что заключил или расторг договор с иностранцем либо об этом станет известно позже, чем требует закон, или форма извещения вызовет вопросы у специалистов, снова грозит штраф.

1. Организации и ИП Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей могут заплатить до миллиона рублей, руководители этих предприятий до 70 000 рублей штрафа.
2. В других субъектах страны размер финансового наказания чуть меньше. Организации и ИП могут быть наказаны на сумму до 800 000 рублей, руководители — до 50 000 рублей.

Форма трудового договора с иностранцем схожа с формой договора, который заключается с гражданином России. Отделу кадров нужно только дополнительно указать реквизиты патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство. Иначе трудовой договор с мигрантом считается оформленным ненадлежащим образом. За это снова значительный штраф уже от трудовой инспекции. И здесь есть исключение: это правило найма иностранных сотрудников не распространяется на трудовые договоры с гражданами стран ЕАЭС.

Есть еще штрафы за наем гастарбайтера без патента. Часть иностранных работников имеют право трудится в России только и исключительно при наличии патента. Если нанять заграничного специалиста и закрыть глаза на необходимость документа, то фирма может заплатить штраф до 800 000 рублей, а руководитель до 50 000 рублей.

Строгое следование нормам миграционного законодательства поможет избежать всех этих форм наказания. А для гастарбайтера — если компания не заключает трудовой договор — это повод отказаться от работы и сообщить о нарушении в полицию.