Цены на товары и услуги бешено растут и вряд ли собираются падать в ближайшее время. Вам кажется, что на рынке хаос. А что, если государство возьмется полностью регулировать ценовую политику? Тем более такие инициативы иногда проскакивают в среде депутатов или сенаторов. Финтолк объясняет, вернется ли Россия к госрегулированию цен или плановой экономике, и сможет ли это наполнить полки дешевым товаром.

Ждать ли государственного регулирования цен

Как только цены на базовые потребительские продукты (хлеб, сахар, средства гигиены, бытовую технику) подскакивают до небес, народ начинает сильно возмущаться: где это видано, чтобы килограммовая пачка сахара стоила как крыло самолета:

Тогда вдруг люди во власти вспоминают, что существует прямое государственное регулирование цен, которое стопудово позволит наказать спекулянтов, желающих навариться на гражданах.

Обычно правительство спешит на помощь, когда ситуация выходит из-под контроля, то есть когда цены вырастают более чем на 10 % за два месяца. Такая норма даже записана в законодательстве. Например, как раз сейчас, по итогам февраля-марта 2022 года.

В середине марта народные избранники предлагали ввести госрегулирование цен:

• на сахар — инициатива депутатов Госдумы от фракции ЛДПР;
• на моторное масло — инициатива депутата Госдумы Василия Власова;
• бензин — инициатива комитета Госдумы по промышленности и торговле;
• розничные товары — инициатива депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Павла Крупника.

Возникает вопрос: как скоро мы вернемся к полному контролю цен со стороны государства?

Валерий Полховский, старший аналитик ГК Forex Club:

— Вряд ли это произойдет в ближайшее время. Пока власти все время говорят о том, что нужно сохранять рыночное ценообразование и рыночные механизмы в максимальном количестве отраслей экономики.

Наверное, теоретически такие меры все-таки реальны, но на самом деле никто не хочет возвращаться к опыту СССР, потому что под конец Советского Союза сами граждане стали жаловаться, что госрегулирование цен не работает. Возникают диспропорции в экономике, дефицит товаров, активизируются спекулянты и тому подобное. Правительство РФ не хочет вновь отбрасывать страну в прошлое, полагает эксперт Финтолка.

Недавно зампредседателя правительства Виктория Абрамченко прямо заявила, что государство не планирует устанавливать цены:

Мы вообще не занимаемся регулированием цен и не будем этим заниматься. Мы должны предусмотреть такие условия, чтобы рыночные механизмы сами обеспечивали сбалансированное регулирование цен на рынке продовольствия.

Виктория Абрамченко, зампредседателя правительства РФ

Может, современные чиновники все же ошибаются?

Полезно ли гражданам госрегулирование цен

Некоторые продавцы и правда взвинчивают цены так, как им только хочется. В расчете, что покупатель все равно найдется. Может, государственный механизм регулирования цен утихомирит таких бизнесменов?

Сергей Толкачев, первый заместитель руководителя департамента экономической теории Финансового университета при правительстве РФ:

— Госрегулирование цен есть во всех странах с рыночной экономикой, это даже атрибут уровня цивилизованности государства, поскольку регулирование всегда направлено на более точное следование всей экономики общественным целям развития.

Как говорит эксперт, госрегулирование цен часто направлено на то, чтобы крупные монополисты в край не обнаглели со своей ценовой политикой. И если государство совсем не будет вмешиваться, это приведет к системному кризису с самыми тяжелыми социальными последствиями.

Преподаватель Финансового университета при правительстве РФ уверяет, что в настоящее время в России риск развития разбалансировки экономики резко повысился из-за изменений на рынках после шоковых событий конца февраля. Поэтому государственное вмешательство в «рыночное ценообразование» неизбежно, и не только в сферах розничной торговли.

Например, если после закрытия импорта некое российское предприятие, поставляющее нужные компоненты для производства конечной машиностроительной продукции, оказывается в роли абсолютного монополиста, то совершенно правильно со стороны государства прибегнуть к регулированию цен на его продукцию во избежание неприемлемо высоких доходов и ограничения выпуска продукции.

Сергей Толкачев, первый заместитель руководителя департамента экономической теории Финансового университета при правительстве РФ.

Современная Россия имела один недавний случай прямого вмешательства государства с регулированием цен на самые что ни на есть народные товарные позиции.

С декабря 2020-го все крупные торговые сети, а также крупные российские производители сахара и подсолнечного масла договорились подписать с правительством соглашение.

Согласно документу, заводы и магазины обязались продавать эти товары не дороже фиксированной цены: оптовая — 36 рублей за килограмм сахара и 95 рублей за литр подсолнечного масла, розничная — 46 рублей за килограмм и 110 рублей за литр соответственно.

В результате отдельные сорта подсолнечного масла, которые до госрегулирования стоили дешевле 100 рублей, после подписания пресловутого соглашения выросли в цене до 109-110 рублей за литр. Магазины ввели норму выдачи сахара и масла в одни руки, потому что начался дефицит. А когда госпланку убрали, цены не то чтобы улетели в небесную высь: сахара и масла стало хватать всем примерно по той же цене, регулируемой теперь уже просто спросом/предложением.

Полезно ли экономике госрегулирование цен

А может, некоторым отраслям экономики (пусть не продуктовым магазинам) установление госценников пойдет на пользу? И где сейчас уже введен такой механизм?

Старший аналитик Forex Club Валерий Полховский говорит, что в некоторых отраслях российской экономики такие меры уже частично установлены: оборонная промышленность, тяжелое машиностроение, самолетостроение. Они в большой степени живут на госзаказах.

Управляющий компании «Строй-стафф» Иван Фомин уверяет, что строительная отрасль, например, никогда и не отходила от госрегулирования. В этой сфере экономики с 2017 года все сметы на объекты, которые строятся за бюджетные средства, должны рассчитываться по показателям ФГИС ЦС (Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве). Также существуют тарифные коэффициенты на строительство в регионах, которые ежегодно пересматриваются.

Российские власти за последние годы выстроили систему, когда Федеральная антимонопольная служба ищет и карает любых производителей, поставщиков и продавцов товаров, которые пытаются продавать что угодно по ценам выше официальной инфляции. Точные цифры которой утверждает само же государство. Кроме того, госзаказ и госкорпорации достигли невиданных за предыдущие 30 лет размеров, почти догнав советские тресты. Доля частной экономики сокращается постоянно, а после ухода крупных иностранных брендов просто сжалась до размеров небольшого свободного пятачка. Советский Союз подкрался незаметно.

Иван Трефильев, вице-президент CryptoLab Russia

Что в итоге. Пока власти полагаются на ФАС, которая сдерживает необоснованный рост цен в супермаркетах, раздавая штрафы направо и налево. Но в большинстве отраслей экономики госрегулирование цен все-таки не сработает, полагают эксперты Финтолка, и в итоге мы в ближайшие месяцы сможем наблюдать хронический дефицит некоторых видов товаров, рост объема перепродаж б/у вещей, расцвет черного рынка.