В России принимают закон о том, что Совет Европы больше не нужно уведомлять о военном положении. Да кто теперь на такие мелочи вообще внимание обращает?! А вдруг это просто очередной тревожный звоночек для россиян: мол, скоро жизнь круто изменится? Эксперты Финтолка объясняют, что такое военное положение в 2023 году и каковы перспективы для экономики и людей при его введении в самое ближайшее время.

Что такое военное положение

Все тонкости военного положения описаны в специальном конституционном законе «О военном положении». Под термином понимается особый правовой режим, вводимый на территории всей страны или отдельных ее местностей президентом страны в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии. Формально военное положение уже действует, но только в бывших Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожских областях — с 20 октября 2022 года. Но что если его распространят на всю страну? Что оно принесет людям?

Что несет военное положение

Обращаемся к статье 7 конституционного закона «О военном положении». Первое, что так сказано: на территории, где введен подобный правовой режим, самыми главными считаются действия ради удовлетворения нужд армии. Далее идет огромный перечень, который может применяться, если президент введет соответствующие нормативно-правовые акты:

• усиление охраны объектов инфраструктуры: транспорт, энергетика и так далее;
• введение особого режима работы объектов;
• эвакуация с определенных территорий населения и временное расселение в других местах;
• ограничение свободы передвижения и проверка въезда выезда на нее;
• запрет на публичные выступления каких-либо организаций и объединений: религиозных, общественных и так далее;
• привлечение граждан для ликвидации разрушений, например, если было применено оружие против конкретной территории;
• изъятие имущества у граждан с обещанием возврата или денежной компенсации;
• запрет на свободный выбор места жительства и пребывания;
• запрет на любые массовые мероприятия;
• запрет забастовок и прекращения деятельности предприятий;
• ограничение движения транспорта и возможность его досмотра;
• комендантский час, а также административная ответственность за его неисполнение;
• запрет на продажу оружия и боеприпасов, ограничение оборота лекарств, наркотических средств и спиртосодержащих;
• введение военной цензуры: контроль почтовых сообщений, телефонных переговоров и прочее;
• запрет на выезд за границу РФ;
• ограничение деятельности иностранных граждан;
• прекращение деятельности на территории России иностранных организаций.

Военное положение вводится указом президента России. После чего в течение двух суток он должен быть утвержден Советом Федерации. Путем голосования, большинством голосов.

Где сейчас действует военное положение

Военное положение введено Владимиром Путиным в Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областях. Но по всей России действуют введенные тем же указом от прошлого октября гибридные режимы: «повышенной, средней и базовой готовности». Они не считаются военным положением, действующие там ограничения практически незаметны.

А может ли ситуация изменится? И есть ли предпосылки для введения военного положения в других регионах или на всей территории страны в ближайшее время?

Основания введения военного положения

Все основания прописаны в статье 3 закона «О военном положении»:

• вторжение или нападение иностранного государства на Россию;
• бомбардировка территорий;
• блокада портов и берегов государства;
• непосредственное нападение на военных РФ;
• засылка диверсионных групп на территорию государства;
• другие акты равносильные перечисленным выше.

То есть вполне реально взять и ввести военное положение по всей строгости прямо сейчас?.

Перспективы введения военного положения в России

Попробуем исходить исключительно из прописанного в законодательстве, учитывая длящиеся с 24 февраля боевые действия. В сентябре 2023-го обострилась ситуация в Крыму и Севастополе, где оказались под ударом корабли и штаб Черноморского флота. В июне и августе в Брянской и Белгородской областях действовали диверсионно-разведывательные группы. С лета до Москвы долетают военные беспилотники.

Являются ли хотя бы эти события формальным основанием для введения военного положения на отдельных территориях, где наблюдается подобная активность? Да. Но будет или нет предпринят столь резкий шаг, могут сказать только люди, принимающие решения на самом российском верху.

Последствия для экономики

Частные предприятия при военном положении могут перейти на работу в особом режиме согласно целям и задачам, которые поставят государственные структуры. Деятельность других организаций (например, общественных) и вовсе окажется ограничена, как и массовые мероприятия. Из важного для граждан — у них могут изъять, например, автомобили для нужд военных.

Понятно, что любые административные ограничения способны стать барьерами как минимум для отдельных видов бизнеса и конкретных предприятий. Отдельным игрокам будет сложнее вести дела в подобных условиях, что может негативно сказаться на выручке и прибыли. А ограничения, связанные с передвижением, могут усложнить логистические цепочки и поставки некоторых товаров, в том числе импорта и экспорта.

Дмитрий Смородинов, финансовый эксперт, директор по развитию федеральной юридической компании «Алые паруса»:

— Введение военного положения в России имеет потенциальные риски и негативные последствия для отечественной экономики и бизнеса. Экономическая нестабильность — из-за колебаний на финансовом рынке и потери доверия инвесторов. Проблемы с поставками товаров и услуг, способные отразиться на доходности и стабильности компаний, возрастании рисков банкротства. Влияние на инвестиционный климат способно привести к еще большему оттоку капитала из страны. Повышение расходов на оборону может привести к дефициту бюджета и росту государственного долга.

Впрочем, хотя введение военного положения не исключено, но в настоящее время, считает эксперт Финтолка, крайне маловероятно — это крайняя мера, требующая серьезных политических обязательств. А, добавим, на носу — президентские выборы 2024 года.

Вывод

Военное положение — это четко прописанный правовой режим, определенный конституционным федеральным законом (то есть законом, юридическая сила которого выше любых других федеральных законов). Меры ограничения, которые применяются при военном положении, могут быть очень жесткими и определяются на основании указов президента России.