11 февраля 2020

Утекай! Почему люди массово уезжают из регионов

Россияне покидают города и веси, где родились, да не сгодились, в поисках лучшей жизни. Росстат назвал пять регионов страны, где более прочих велик риск того, что на городских магистралях скоро чаще можно будет встретить блуждающие перекати-поле, чем людей. По данным статистического ведомства, наибольшая убыль населения в 2019 году отмечена в Саратовской, Омской, Кемеровской и Волгоградской областях, а также в Алтайском крае.

Председатель Государственной думы Вячеслав Володин предложил этим субъектам создать рабочие группы для разработки решения по повышению качества жизни и развитию экономики.

Финтолк, как социально ответственное СМИ, решил помочь, узнав у экспертов, какие экономические факторы больше всего влияют на решение людей покинуть регион. Также мы поинтересовались, какие меры, по их мнению, на региональном и федеральном уровне стоит предпринять, чтобы преломить негативный тренд.

Бедные вы, уйду я от вас

Бедные вы, уйду я от вас

Чтобы людей не становилось меньше, их должно становится больше — банальнейшая математика, доступная даже пятикласснику. А значит, дабы не было критичных цифр по убыли провинциального населения, нужно повышать демографию. Казалось бы, все более чем просто. Однако, по мнению директора АНО «Институт демографического развития и репродуктивного потенциала» Руслана Ткаченко, никто никогда по-настоящему вопросами демографии в регионах, да и в стране, не занимался. Более того, заглушались даже минимальные движения в эту сторону.

«Например, Омская область, которая нынче в списке, совсем недавно потеряла федеральную субсидию, которую получала на поддержку рождаемости. Забрали эту субсидию в тот момент, когда рождаемость только-только начала расти, точнее, не так стремительно стала падать. Мол, зачем вам субсидия, если вы и так рожаете. Омская область и так сильно недофинансирована, поскольку основные кормильцы бюджета, местная нефтянка, перерегистрировались и платят налоги в Москве. Отказ от федеральной помощи, к слову сказать, совсем не большой, очень сильно огорчил местное население, прежде всего, семьи с детьми», — говорит эксперт.

Вторая простейшая математическая формула: чтобы людей не становилось меньше, они не должны уезжать. Ключевым фактором, который вынуждает людей покидать свой регион, ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский называет экономическую обстановку в нем, которая, в свою очередь, зависит от стратегии проводимой политики внутри региона.

Иван Капустянский,  ведущий аналитик Forex Optimum

Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum:

Области, где происходит наибольший отток населения, или экономически неразвиты, например, Алтайский край, или находятся на пути к этому, например, Кемеровская область. Ключевой источник дохода для Кемеровской области — угольная и металлургическая промышленности.
В последнее время эти секторы экономики чувствовали себя не очень хорошо. Добыча угля в России сократилась в 2019 году на 0,2 %. В свою очередь, по сообщению департамента угольной промышленности администрации правительства Кузбасса, годовой показатель добычи угля снизился на 2 %. Связано это со снижением стоимости угля на мировом рынке. Аналогичная картина с металлами. Цены на промышленные металлы находились на низких значениях весь прошлый год. В текущем году из-за проблем в Китае ситуация может сохраниться.
При этом местная администрация не справляется с диверсификацией экономики региона, более того, не создает условий для развития среднего и малого бизнеса, что усиливает замедление развития экономики, а соответственно, роста заработных плат. Этот тезис подтверждается переездом бизнеса в соседние регионы. Причем динамика устойчива с 2014 года.

Если хочешь остаться

семья, родители, дети

Кто виноват, немного разобрались. Самое время перейти ко второй части, а именно — что делать. При этом, как крайне логично отмечает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, вопрос актуален не только для пятерки вышеобозначенных аутсайдеров рейтинга — проблема с убылью населения характерна для большинства регионов России.

Павел Сигал,  первый вице-президент «Опоры России

Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России:

Лидерами по приросту населения являются Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край. И понятно, почему — развитые и активно развивающиеся мегаполисы обладают потенциалом и в плане возможностей для трудоустройства, и по уровню заработной платы, а также привлекают высоким уровнем социальной инфраструктуры: школы, детские сады, медицина. Соответственно, максимальная убыль населения наблюдается там, где люди считают недостаточным развитие экономики, рабочих мест и не видят возможностей для роста благосостояния. Значит, решать вопросы по убыли населения нужно созданием рабочих мест с достойной зарплатой, развитием социальной сферы. И желательно, не только в пяти регионах, а по всей стране.

Рецепт повышения привлекательности регионов для граждан Ивана Капустянского в поддержке малого и среднего бизнеса и поиске дополнительных стратегических инвесторов в регионы. Также аналитик говорит о необходимости создания условий для ведения бизнеса, технопарков.

«Наравне с повышением бизнес-привлекательности властям необходимо улучшать среду для жизни граждан, в том числе обеспечивать доступность жилья», — считает он.

Руслан Ткаченко предлагает сделать самой первой мерой договоренность со всеми регионами о федеральном или хотя бы межрегиональном статусе многодетных и о безусловной, без всякой адресности, поддержке многодетных.