Сам президент США Джо Байден признал, что газопровод «Северный поток — 2» почти полностью достроен. В связи с этим США отказались от введения новых санкций в отношении российско-европейских трубопроводостроителей. Когда проект начнет работать, что он даст Газпрому и, собственно, россиянам? Финтолк вместе с экспертами вспоминает предысторию и прогнозирует будущее.

Содержание:

Почему трубопровод строят в Балтийском море
Что даст труба в обход Украины
Какое будущее ждет Nord Stream-2

Зачем газ отправили по дну

Свои первые поставки газа в Европу СССР начал при непосредственном сотрудничестве с Германией, точнее, с ФРГ. В 1970 году страны заключили соглашение «газ в обмен на трубы». Немецкая сторона помогала строить магистраль, предоставляя и деньги, и технологии, а Советский Союз потом расплачивался за все это газом, зафиксировав цену на ближайшие четверть века.

Во второй половине 70-х заработал газопровод «Союз», а в январе 1984-го газ пошел по еще одному — «Уренгой — Помары — Ужгород». Оба проходили через Украинскую ССР.

После распада СССР независимая Украина стала фактическим монополистом на транзит российского газа за рубеж.

Уже в 1994 году Россия начала строить газопровод по альтернативному пути: магистраль «Ямал — Европа» проходила через Белоруссию. Первые поставки газа по этой ветке начались в 1999 году, а на полную мощность газопровод вышел со строительством последней компрессорной станции в 2006 году.

Мощности новой ветки оказалось недостаточно, чтобы совсем отказаться от экспорта газа через Украину. Тем временем между «Газпромом» и украинской стороной начались конфликты, которые активно освещались в прессе того времени и оставили свой след в массовой культуре. Например, тогда шутили, что даже минералка, которую везли через Украину, приезжает без газа.

Изначально планировалось увеличить транзит через Белоруссию, построив вторую нитку газопровода «Ямал — Европа». Такая возможность была предусмотрена еще при строительстве первой. Но сыграло свою злую шутку ухудшение отношений с Польшей, через территорию которой проходит газопровод.
В итоге «Газпром» решил уменьшить количество посредников между собой и немецкими покупателями, реализовав другой проект — «Северный поток».

«Северный поток — 1» привлек руководство России тем, что проходит по дну Балтийского моря и напрямую соединяет Ленинградскую область и Германию. Подготовка к строительству началась еще в 1997 году, но само строительство стартовало лишь в 2005-м, а укладка труб — в 2010-м. Первая нитка была запущена 8 ноября 2011 года, спустя год к ней присоединилась вторая. Суммарная пропускная способность составила 55 млрд кубометров газа в год.

Снижение украинозависимости

Далее планировалось построить по схожей схеме подводный газопровод по дну Черного моря в Болгарию («Южный поток»), но переговоры с Евросоюзом по этому поводу зашли в тупик. В результате Россия вместо «Южного потока» начала строить газопровод в Турцию, а для расширения поставок газа в Европу решила просто увеличить транзит через Балтийское море. И для этого реализовать проект «Северный поток — 2».

Олег Богданов, ведущий аналитик QBF:

— Газопровод «Северный поток» напрямую соединяет Россию и Европу. Прямой маршрут позволят «Газпрому» уйти от платежей по транзиту. Например, Украине за примерно такой же объем газа «Газпром» платит около 1,3 млрд долларов в год. Очевидно, что строительство «Северного потока — 2», с финансовой точки зрения воспринимается как выгодное для компании, не говоря даже о геополитических плюсах.

Этот проект представляет собой расширение первого «Северного потока» и лишь незначительно отличается маршрутом (первый уходит под воду в Выборге, а второй в Усть-Луге). Пропускная способность «Северного потока — 2» — те же 55 млрд кубометров газа в год, что вместе с первым даст суммарно 110 млрд кубометров.

Стоимость проекта оценивается в 9,5 млрд евро.

В случае если потребление газа Европой не вырастет, это позволит исключить газопроводы на территории Украины из транзитной схемы. Таким образом «Газпром» снимет с себя политические риски и потребность поддерживать в рабочем состоянии трубы на украинской стороне газотранспортной системы.

Российские чиновники Минэнерго любят повторять, что в соседней стране средств на обслуживание трубы с российским газом выделяют недостаточно.

Российские власти потирают руки: Украина из-за прекращения транзита российского газа получит удар с двух сторон. С одной — потеряет транзитные платежи, с другой — больше не сможет получать российский газ по реверсу. Дело в том, что сейчас Украина газ у «Газпрома» официально не закупает. Российский газ сначала идет по украинским трубам в Словакию, а потом Словакия продает часть обратно.

Когда газ пойдет через «Северный поток — 2» и трубу закроют, Словакия сама перестанет быть частью транзита и начнет получать газ через Германию. И если будет его перепродавать, то значительно дороже, рассуждают в «Газпроме». Тогда Украине либо придется переплачивать, либо все-таки возобновить покупки у «Газпрома».

Принуждение к импортозамещению

Палки в колеса «Северному потоку — 2» вставляли США, принявшие в 2017 году первый пакет санкций против его строительства. Аргументы были такие: «Северный поток — 2» окончательно подсадит Европу на российскую «газовую иглу» и при этом негативно повлияет на экономику стран, через которые идет транзит сейчас. В первую очередь украинскую экономику.

Сторонники проекта обвиняют США в том, что те на самом деле хотят подсадить Европу на свой сжиженный газ, вот и мешают ей получать пока что более дешевый российский. Как бы то ни было, санкции сильно замедлили ход строительства. Изначально запустить «Северный поток — 2» собирались в 2019 году, но из-за проблем с зарубежными подрядчиками, решившими не рисковать, все затянулось. В конце 2019-го из Балтийского моря вывела свои трубопрокладчики швейцарская Allseas, и «Газпрому» пришлось оперативно пригонять свое судно «Академик Черский», чтобы продолжить работы.

В феврале 2021-го США обнародовали список компаний, которые отказались от участия в строительстве из-за угрозы санкций — их оказалось 18. Санкционное давление пообещали усилить. Но в конце мая Джо Байден заявил, что в новых санкциях не видит смысла. Ведь газопровод все равно уже почти достроен, и вводить их — только зря портить отношения между США и Европой.

На данный момент работы активно продолжаются, и, говорят эксперты, можно ожидать, что «Северный Поток — 2» заработает уже к концу 2021 года.

Пётр Пушкарев, шеф-аналитик TeleTrade:

— Чисто экономически у Европы потребность в газе из второй нитки «Северного потока» максимально проявится примерно к середине 2022 года, когда в полной мере раскочегарятся производственные мощности большинства европейских предприятий. С учетом растущего спроса на топливо цены на нефть могут взлететь и выше 80 долларов за баррель (это уже активно прогнозируют, например, финансисты из Goldman Sachs). Дороже станет, очевидно, и газ, а потому европейцы заинтересованы в максимально ранних полностью прописанных контрактных условиях газовых поставок из России.

По оптимистичным прогнозам, экспорт российского газа в Европу в будущем может вырасти настолько, что загружены будут одновременно и «Северные потоки» с «Ямал — Европа», и старый маршрут через Украину. Хотя вариант с сокращением украинского транзита пока все-таки выглядит наиболее вероятным.