Российские власти собираются внедрить бескупонные облигации федерального займа. Они будут рассчитаны на долгосрочные вложения «граждан с невысокими доходами», узнал РБК из стратегии развития финансового рынка до 2030 года.

Минфин почерпнул идею займов без выплаты промежуточных доходов в прошлом: в 1990-х в России уже выпускались такие ОФЗ, но краткосрочные. Сейчас же власти хотят предложить россиянам дать в долг государств надолго. В народные облигации можно будет вкладывать даже замороженные в 2014 году пенсионные накопления.

Аналитики, опрошенные РБК, считают, что долгосрочные ОФЗ — это «неуправляемый снаряд». За срок погашения инфляция может быть настолько высокой, что все накопления обесценятся. Сторонники нововведения же уверены: если доходность гособлигаций будет выше банковских депозитов, то покупать их имеет смысл. Поскольку по этим бумагам нет купонных выплат, НДФЛ по ним не удерживается. Кроме того, льгота за долгосрочное владение бумагами позволяет вывести из-под налога и сумму погашения, в случае если инвестор держит их более трех лет.

Ожидается, что новые ОФЗ станут лишь частью программы для стимулирования долгосрочных вложений россиян. Суть ее в том, что граждане смогут самостоятельно делать отчисления оператору программы. Помимо накоплений, в том числе пенсионных, в эту копилку можно будет также внести средства материнского капитала. По задумке властей, оператор программы (их будет несколько) будет вкладывать деньги в различные ценные бумаги, преимущественно гособлигации. Примечательно, что на фоне колоссального дефицита бюджета Минфин выставляет на аукционы облигации федерального займа на огромные суммы, стараясь привлечь не только средства банков, но и сбережения простых россиян. По словам министра финансов Антона Силуанова, в 2023 году недостача казны может превысить прогноз: вместо заявленных ранее 2,9 трлн нехватка может быть выше вдвое.