Минфин и ЦБ России представили совместный доклад о перестройке российской экономики. В нем говорится, что для устойчивости страны возможны два пути — рост бюджетных расходов и трата денег из резервных фондов, которые собираются пополнять китайскими юанями, узнали «Ведомости».

Сценарий, основанный на росте бюджетных вливаний, может быть реализован только при одном условии — если поднять налоги. В противном случае бюджет будет дефицитным, и денег на соцвыплаты и зарплаты хватать не будет. Напомним: российский бюджет более чем на треть состоит из нефтегазовых доходов. С учетом нынешней ситуации на рынке (срыв поставок газа в Европу, возможный потолок цен на нефть и отказ России продавать ресурсы) недоимки казны могут быть колоссальными.

Власти могут пойти на непопулярный шаг ради стабилизации экономики — повысить налоги для физлиц, уверен руководитель департамента налогового и юридического консультирования и партнер Kept Михаил Орлов. Экономист Bloomberg Economics Александр Искаков прогнозирует отмену льготных ставок НДС (0 % и 10 %), которые применяются в основном к продуктам питания. Последнее приведет к резкому росту цен на продукты.

Это уже не первое повышение налоговых сборов. В 2018 году налог на добавленную стоимость вырос с 18 % до 20 %. В 2020 году на фоне пандемии и обвала цен на нефть Минфин повысил ставки акциза на табак, поднял налог на добычу полезных ископаемых для металлургов и производителей удобрений, а также увеличил ставку налога на доход физических лиц для тех, чей заработок более 5 млн рублей в год.

Второй вариант восстановить экономику — раздать деньги из Фонда национального благосостояния (ФНБ), то есть «кубышки» РФ. Однако из-за западных санкций пополнять его проблематично. Раньше туда стекались деньги от распродажи валюты: если стоимость нефти на бирже превышала установленный порог (44 доллара), то Минфин на сверхдоходы покупал доллары и евро, пополняя ФНБ. Теперь же делать это не получается: долларовые счета России заблокированы. Поэтому глава ведомства Антон Силуанов предлагает накупить юаней на 70 млрд рублей и пополнить ими фонд. В недавнем интервью телеканалу «Россия» он признался, что именно китайская валюта должна стать основной для формирования российских резервов.

В резервной «кубышке» правительства уже накоплено юаней на сумму около 100 млрд долларов. Но конвертировать их в рубли при необходимости будет сложно: для этого нужно специальное соглашение с КНР, а подписывать его китайские власти не хотят, остерегаясь вторичных санкций США и ЕС. Более того, российские власти рассматривают возможность разместить государственные долговые облигации в юанях. Из-за санкций Минфин РФ не смог занять деньги в долларах и евро, облигации федерального займа (ОФЗ) не размещаются на биржах с февраля. Руководство страны хочет заместить западных инвесторов китайскими. Это поможет перекрыть дефицит бюджета, который в этом году прогнозируется на уровне 6 трлн рублей.