В новом году вступает в силу только что подписанный президентом Владимиром Путиным закон, который запрещает ученикам использовать телефоны и планшеты во время уроков даже в образовательных целях. Исключение составляют только экстренные случаи. Эксперты Финтолка объяснили, как будет действовать запрет, что грозит за нарушения и какие запреты еще впереди.

Закон есть, наказания нет

Запрет начнет действовать, если быть точным, с 1 сентября 2024 года. Новый закон исправляет существующий ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Но поправки, если судить по тексту, не обещают никаких карательных мер. Буквально, это просто требования к учителям:

Вся ответственность, судя по документу, возлагается на преподавателей и администрацию школы, то есть следить за исполнение закона должна сама образовательная организация.

Это подтверждают юристы, опрошенные Финтолком. По их мнению, школа может сама ввести карательные санкции, но вряд ли учебные заведения станут делать подобное массово. Более того, речи о введении штрафов тоже пока не идет. Специалисты сомневаются, что за использование телефонов в школе будут как-то наказывать родителей и даже самих учителей, поскольку ученики, судя по новой версии закона, имеют право спокойно носить с собой гаджеты и использовать их вне уроков.

Независимый юрист Данил Стренин считает, что в перспективе на государственном уровне денежные штрафы за телефоны в школе не появятся:

«Поскольку никакой ответственности пока не установлено, полагаю, что вероятность принятия дополнительных поправок в законодательство, устанавливающих штрафы за использование гаджета на уроке, крайне низкая. Для установления штрафа необходимо внести поправки в кодекс об административных правонарушениях. Поскольку лицо может быть привлечено к административной ответственности только с 16 лет, эти положения точно не могут распространяться на большинство школьников».

Как относятся к запрету педагоги

Чиновники от образования на местах уверяют, что учителя к запрету на гаджеты во время уроков относятся позитивно, поскольку появился давно желаемый инструмент давления на школьников и родителей. Один из собеседников Финтолка, источник в системе образования, автор нескольких федеральных и региональных документов, назвал закон популистским и «не имеющим под собой каких-то иных конкретных задач, кроме привлечения внимания».

• Опрос компании Maximum Education и образовательной вертикали «Самолетум» показывает: что 72 % учителей закон поддержали. Среди плюсов сторонники запрета отмечают, что без телефонов дети будут внимательнее на уроках, станут меньше списывать и пользоваться нечестными способами решения заданий.

В то же время есть педагоги, которые выступают против. В основном, это молодая и более продвинутая часть сообщества. «Такие учителя считают, что смартфон на уроке необходим, поскольку это современное техническое средство обучения. Правда, они забывают при этом и о подростковой физиологии, и о школьной гигиене, и о реально существующем расслоении общества по экономическому благополучию», — сокрушается собеседник Финтолка.

Нужно соблюдать золотую середину, считает Андрей Журбин, учитель русского языка и литературы, лауреат Всероссийского конкурса «Учитель года».

Запрет использования телефона на уроках нужен, чтобы ребенок не отвлекался, ведь никому же в голову не приходит играть в футбол во время урока. Как учитель русского языка и литературы, могу сказать: использование гаджета как средства общения очень сильно отрывает во время работы с текстом. Но мы также должны понимать, что сегодня телефон — это инструмент для обучения. Например, на уроке по Достоевскому можно с помощью картографических сервисов построить маршрут Раскольникова. Это как раз та компетенция, которая поможет ребенку, например, в другом городе найти место назначения. То есть какая-то оговорка, связанная с обучением, в законе должна присутствовать. 

Андрей Журбин, учитель.

Причем здесь видеокамеры в телефонах

• Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что запрет на телефоны не только сделает уроки более продуктивными, но и укрепит авторитет учителя, способствуя активному общению в классе. Первый заместитель главы профильного комитета Государственной думы Яна Лантратова уверяет, что учителя чувствуют себя уязвимыми и не защищенными от цифровых угроз со стороны учеников, а ограничение использования мобильных телефонов в школах призвано «предотвратить неуважительное поведение и провокации со стороны детей, сделав школьные классы более безопасными для педагогов».

Идея запретить телефоны ради того, чтобы ученики не записывали видео с учителями — это уже бонус, а не самоцель, признался Финтолку другой высокопоставленный источник в системе образования. «Думаю, говорить о том, что закон пролоббировали ради этого, неправильно. В системе образования сейчас достаточно много проблем, но решать их гораздо сложнее, чем просто запретами», — говорит эксперт.

Как относятся родители и сами школьники

Больше половины (54 %) родителей не согласны с запретом на использование телефонов в школах, говорит тот же опрос Maximum Education и «Самолетум». Среди детей (ожидаемо) не согласны с запретом на телефоны почти все, 83 %. Мотивация родителей: учитель может забрать телефон, если посчитает это уместным, но случаи такие должны быть исключительными.

Научный руководитель Центра психометрики и измерений в образовании Высшей школы экономики Виктор Болотов тоже считает, что закон просто декларативен и по сути невыполним. Элементарно потому что гаджет — это чужая собственность: «Если ребенок добровольно не сдал телефон перед началом урока, то какие действия учителя в этой ситуации? Отобрать телефон учитель не сможет. Строгость закона компенсируется невозможностью выполнения».