Минфин России разработал правительственное постановление, которое обязывает восемь дотационных регионов РФ более грамотно распоряжаться бюджетами. Для получения дотаций главам придется увеличивать доходную базу местной казны, выяснил «Коммерсантъ».

Ответственность за выполнения требований ляжет лично на руководителей субъектов Федерации. Речь о Чечне, Дагестане, Ингушетии, Туве и четырех так называемых новых регионах — Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областях.

Минфин предлагает лишать регионы федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, если главы не сильно стараются повышать доходы местной казны и снижать расходы. Кроме этого, для получения денег от федеральных властей губернаторы должны будут гарантировать, что средства пойдут исключительно на социальные нужды. При этом местным администрациям хотят запретить расширять штат чиновников и бюджетников, а тем, что уже работают, — повышать зарплаты выше уровня инфляции.

Источники «Ъ» объясняют новые требования тем, что у перечисленных территорий слишком высокая доля дотаций в локальных бюджетах — более 40 %. На четыре национальные республики приходится 20 %, или 164 млрд рублей от общего объема дотаций в 822 млрд:

• Тува — 20,5 млрд рублей;
• Дагестан — 86 млрд;
• Ингушетия — 14,4 млрд;
• Чечня — 43 млрд.

В 2024 году эта доля вырастет до 22,4 %, 134,8 млрд.

Подписать соглашение или отказаться от дотаций Рамзан Кадыров и остальные президенты/губернаторы должны до 18 декабря. Правда, экономисты издания считают, что документ будет носить формальный характер, потому что «финальные решения будут приниматься не совсем Минфином».

Тема с жестким контролем региональных экономик со стороны Минфина не нова. После первой волны санкций в 2016 году федеральные власти направо и налево раздавали бюджетные кредиты регионам и тщательно контролировали возврат. В числе прочих требований некоторые субъекты (с самым высоким госдолгом) обязаны были не допускать падения доходов. В противном случае Минфин грозился одним махом забрать всю сумму бюджетных займов. В некоторых случаях речь шла о половине региональной казны.

Бюджет на 2024 год сверстан с дефицитом в 1,6 трлн рублей. Впервые за много лет он перестанет быть социально ориентированным. Почти треть федеральной казны должна быть истрачена на финансирование армии и гособоронзаказа — 10,775 трлн из 36,66 трлн рублей. Объем оборонных расходов увеличится на 70 % по сравнению с 2023 годом и более чем втрое в сравнении с 2021-м. Доля расходов на армию — 29,5 % — удвоится и станет максимальной со времен СССР. Еще 3,388 трлн рублей правительство потратит по статье «национальная безопасность», то есть на МВД, Росгвардию, спецслужбы, Следственный комитет, ФСИН и другие силовые структуры.