Банк России на полгода раньше запретит законодательно продавать неквалифицированным инвесторам сложные финансовые продукты. «Ведомости» пишут, что законопроект торопятся внести до конца 2020 года.

Банк России предлагает разрешить неопытным инвесторам до 1 января 2023 года покупать только:

• российские акции, включенные в котировальные списки биржи ценных бумаг;
• иностранные акции, допущенные к публичному обращению в России;
• облигации российских эмитентов;
• облигации иностранных эмитентов, если это бонды стран — членов ЕС, ЕАЭС, либо Великобритании и Северной Ирландии, либо компаний, учрежденных в указанных странах, при условии, что между этим государством и Россией заключен договор об избежании двойного налогообложения;
• ценные бумаги иностранных эмитентов, если они допущены к публичному обращению в России или входят в расчет хотя бы одного из иностранных фондовых индексов;
• паи открытых, интервальных и биржевых инвестфондов, а также паи закрытых ПИФов, не ограниченных в обороте.

В середине декабря ЦБ дал соответствующие рекомендации брокерам по такому же списку, теперь он хочет ввести запрет законодательно.

Для возвращения неопытных инвесторов к сложным продуктам им нужно будет сдать экзамен, сроки проведения которого планируют перенести на октябрь 2021 года вместо апреля 2022 года. Правда, возникает вопрос, зачем проходить тест в 2021 году, если потом еще 1,3 года будет действовать запрет на игру на «сложном» рынке.

Кроме того, на данном этапе разработки законопроекта не озвучивается, как поступят с теми неквалифицированными инвесторами, которые уже, до запрета, приобрели сложные инструменты, разрешат ли им проводить по ним операции в период «моратория», то есть до конца 2022 года. Исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК «Универ Капитал» Артем Тузов рассказал Финтолку, что возможность запрета для тех, кто уже приобрел активы, только обсуждается, окончательное решение будет принято в тесном взаимодействии с участниками рынка и профильными органами власти, которые помогут уточнить все нюансы будущего документа.

«На данном этапе известно, что законопроект запретит брокерам до 31 декабря 2022 года исполнять поручение клиента, который не является квалифицированным инвестором. Таким образом, физические лица не смогут приобретать бумаги, не входящие в список разрешенных (в него включают акции, внесенные в котировальные списки регулятора, облигации российских компаний с высоким рейтингом, облигации федерального займа, паи открытых, биржевых и интервальных ПИФов и некоторые другие активы). Этот список практически полностью соответствует тому, что обычно приобретают начинающие инвесторы, не знакомые с законами фондового рынка и не умеющие правильно оценить ситуацию. В случае ошибки они рискуют потерять все накопления и разориться», — отметил Артем Тузов.

Запреты, которые вводятся, сам ЦБ объясняет заботой о гражданах, которые гипотетически могут потерять деньги из-за неполного понимания всех тонкостей сложных финансовых продуктов.

Эксперты, в свою очередь, высказывают опасения, что фондовый рынок получит искусственное ограничение конкуренции, что будет крайне болезненным и неправильным с точки зрения законов рыночной экономики.