Рыночная экономика в России: есть или нет?

Допинг для цен

Началось все с иска в адрес российских производителей удобрений, который их американские конкуренты подали в Министерство торговли США. Они заявили, что из России поступает слишком уж дешевая мочевина, и так нечестно. У них там, в этой России, говорят, вообще экономика не рыночная, цены берутся не пойми откуда, поэтому надо поставки обложить пошлинами, чтобы не мешали нормально работать.

Это обвинение можно сравнить с обвинениями в допинге. Вроде как все спортсмены работают над собой, тренируются днями и ночами, а кто-то обкололся своей химией и давай рекорды ставить. Или другой пример: кто-то десять лет в школе учился на отлично, к ЕГЭ усердно готовился, сдал его замечательно. А потом в институт не поступил, потому что по баллам его обошел троечник из маленького города, где с собой на экзамен можно было просто принести ноутбук с интернетом.

В общем, претензии серьезные. И последствия за ними стоят тоже довольно жесткие. Если в США официально признают, что в России экономика все-таки не рыночная, это сделает жизнь наших компаний намного сложнее.

Артем Деев, руководитель аналитического департамента AMarkets:

— Если Россия потеряет статус рыночной экономики, это будет означать новые возможности для санкций и самых разных ограничений со стороны США и других государств. Например, Китай (несмотря на то что является второй экономикой мира) статуса рыночной экономики лишен. И это дает возможность США развязывать торговую войну против своего конкурента за звание лидера в глобальной экономике, вводя повышенные пошлины и противодействуя крупнейшим китайским компаниям.

Самое первое и очевидное последствие можно описать на примере тех же производителей азотных удобрений, которые активно экспортируют свою продукцию за границу. Сейчас они успешно конкурируют с западными производителями за счет низкой цены. Запретить им делать это нельзя — есть Всемирная торговая организация, масса международных соглашений и тому подобные вещи, которые не обойти даже очень большим и влиятельным странам.

Но зато если обвинить компании в «нечестной игре», то пошлины уже официально выглядят как восстановление справедливости. Вроде как применил допинг, так беги с гирей на ноге, все по-честному. В общем, для нас вариант так себе.

Виталий Манкевич, президент Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей:

— Лишение нашей экономики рыночного статуса позволяет США расширить возможности введения новых санкций на законных основаниях. Ведь, по сути, на любую продукцию можно будет наложить ограничения, стоит только заявить о попытках демпингования при ее поставках.

Ни плана, ни рынка

Но что, разве можно так просто взять и сказать: «У вас экономика не рыночная»? Какая она у нас тогда? Явно же не плановая — в бывшем здании Госплана уже давно Госдума, и сидящие там 450 человек депутатов чем угодно занимаются, только не планированием.

На самом деле, если экономика не рыночная — еще не значит, что она плановая. Это говорит лишь о том, что в стране выполняются не все обязательные критерии полноценной рыночной экономики. Тут стоит вспомнить, что США официально признали наличие в России рыночной экономики лишь через десять лет после того, как президент Борис Ельцин подписал указ, «отпустивший» цены на свободу.

«В 90-х годах путь России к рыночной экономике только начинался. Естественно, по инерции продолжали действовать многие принципы плановой экономики, это касалось и механизма формирования заработных плат, и механизма ценообразования, и валютного контроля, и доли государства в экономике. Так что российская экономика того времени едва ли напоминала рыночную, скорее, обломки плановой системы. И лишь после шоковых реформ, ближе к началу 2000-х, российская экономика отошла от плановости достаточно далеко, чтобы исключить возможность вернуться обратно», — подчеркивает старший аналитик компании Forex Optimum Александр Розман.

Четырем из пяти критериев рыночной экономики Россия точно соответствует:

Гибкий курс национальной валюты? Да куда уж гибче!

Свободное установление уровня зарплат? Настолько свободное, что местами даже грустно.

Доступ иностранных инвесторов? Посмотрите на полки в магазинах, одни иностранные названия.

Отсутствие контроля государства над средствами производства, ценами и объемами выпуска? Да даже когда государство и пытается что-то в этом плане контролировать, у него все равно ничего не выходит.

Загвоздка только с пятым пунктом. А именно — высокой долей государства в экономике. По данным МВФ, оно в России контролирует, например, 59 % банковской сферы и 44 % добычи. Именно за это и уцепились американские производители удобрений. Какой же, говорят, это рынок? Кто там между собой конкурирует: государство и государство?

Впрочем, даже 59 % — это не 100 %, и ситуация действительно спорная. К тому же такая доля государства в экономике появилась далеко не вчера, но заинтересовались этим только недавно. Ряд экспертов прямо говорят, что это неспроста, и в США просто искали повод.

«Это продолжение санкционной политики, скорее всего, в США поняли, что эффект от санкций не оправдал ожиданий. Исключение из списка стран с рыночной экономикой — это новый этап давления на экономику России», — считает доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ имени Г. В. Плеханова Аяз Алиев.

Как бы то ни было, окончательное решение по поводу того, считать экономику России достаточно рыночной или нет, еще не принято. До конца августа министерство торговли США будет еще только собирать комментарии по этому поводу. И даже если в итоге оно решит, что у нас рынка нет, это точно не станет катастрофой. Потому что внутри нашей страны от смены названий ничего не изменится.