Пенсия.PRO
Помогаем Вам попасть в лучшее будущее
За рубежом проживают более 337 000 российских пенсионеров, подсчитал ПФР. В лидерах — Германия, Израиль, Абхазия, Беларусь и Латвия. В Россию тоже приезжают встречать старость — чаще люди из бывшего СССР. Как все они получают пенсию и могут ли эмигранты расcчитывать на выплаты от двух государств сразу? Финтолк объясняет.
Содержание
Россия выплачивает пенсию по старости как своим гражданам, уехавшим за рубеж, так и иностранцам, переехавшим в РФ.
Всем, кто переехал из России, платят пенсию по старости, по инвалидности, по потере кормильца, сохраняются надбавки шахтерам, летчикам, за особые заслуги, дополнительные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны. Не платится только социальная пенсия. Человек, который переехал и вышел из гражданства, право на пенсию теряет. А еще при переезде в другую страну пенсионер лишается региональных доплат.
Чтобы получать пенсию за границей, нужно подать заявление в любое отделение Социального фонда России на территории РФ:
Пенсионер, проживающий не в России, должен ежегодно подтверждать факт, что он все еще жив, с помощью документов или приезда на родину с личным визитом в отделение СФР. С некоторыми странами налажен электронный обмен информацией, но, например, с США, Канадой или Германией до сих пор идет бумажная переписка. То есть сроки сильно затягиваются, стоит это учесть.
С июля 2023 года пенсионеры могут факт подтверждать своей жизни через Госуслуги.
Несколько лет назад с получением пенсий за рубежом проблем не было. Чаще всего пенсия начислялась на карту Сбербанка (можно было даже на Visa или MasterCard), откуда деньги можно было снять в банке страны проживания, либо на счет в зарубежном банке сразу. Но с 2022 года российские банки отключили от международных систем и ввели против них санкции, а счета россиян стали блокировать.
С марта 2023 года действуют новые правила, касающиеся получения пенсий. Выплаты по заявлению пенсионера начисляются на счета в российских банках или даже на счета в банках за пределами страны, но в рублях (это прописано в законе, как деньги на этот счет попадут, не оговаривается).
Заявление можно подать через Госуслуги или лично в России. Если этого не сделать, то выплата приостанавливается, ее возобновят после снятия санкций и доплатят за весь этот период. А деньги с российского счета по заявлению можно будет перевести в заграничный банк.
Как пользоваться этими деньгами, другой вопрос. Кто-то приезжает в Россию и тратит здесь свои пенсионные рубли, другие просто отдали карту с пин-кодом родственникам (банки это запрещают, но…). Третьи знают, что где-то лежит их пенсия и надеются, что когда-нибудь смогут ее получить.
Для того, чтобы иностранец мог претендовать на российскую пенсию, он должен постоянно проживать на территории России. То есть у него должно быть оформлен ВНЖ, простого РВП не достаточно. Получение гражданства, конечно, тоже дает право на пенсию. Третий документ, дающий право на российскую пенсию — удостоверение беженца. Платить российскую пенсию иностранцу будут только до тех пор, пока действует документ, дающий на это право: то есть ВНЖ пропал — и пенсии не станет. Еще одно условие — за иностранца должны отчислять социальные налоги. Ну и конечно, он должен достичь необходимого возраста и иметь положенный для начисления пенсии стаж — в 2023 году 14 лет, с 2024 года 15 лет.
Чтобы получить пенсию, нужно подать в СФР:
Есть законодательное ограничение на получение сразу двух пенсий: Россия может потребовать вернуть свои деньги, если узнает, что в этот же период иностранец с ВНЖ получал пенсию в родном государстве. Но человек с ВНЖ имеет право выбора, какую именно пенсию ему получать. Стоит посчитать, что выгоднее.
Принципы начисления пенсии такие уже, как и для граждан РФ. То есть у иностранца должен быть соответствующий стаж работы и возраст. А вот что засчитают в пенсионный стаж и как вообще будет рассчитываться пенсия, зависит от того, из какой страны человек приехал.
Самые удобные правила начисления пенсий действуют между странами, входящими в Евразийский экономический союз. Это всего пять стран: Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.
Соглашение действует с 2021 года. Суть его такова: при расчете пенсии гражданину любой из этих стран засчитают страховой стаж, если он легально работал в другой стране-члене ЕАЭС больше года. Пенсионер сам может выбрать, в какой стране получать деньги. Граждане-пенсионеры одной страны должны получать такую же пенсию, как если бы ее получал гражданин этой страны с аналогичным стажем работы и зарплатой. При переезде пенсия тоже «переезжает». В скольки именно странах человек работал, значения не имеет. Каждая страна будет начислять свою сумму.
Допустим, гражданин России начал работать с 2001 года и первые 10 лет проработал в РФ, затем на восемь лет переехал в Казахстан, после два года проработал в Беларуси. Затем — а это был 2021 год — два года проработал в Армении, после три месяца в Кыргызстане и вышел на пенсию. По каким-то причинам жить в России ему не захотелось, нашлись причины для переезда в Казахстан или Беларусь.
При таких вводных стоит выбирать Казахстан. Стаж работы до 2021 года просуммируют только между двумя государствами. В Беларуси надо отработать 19 лет, а в Казахстане хватит и 10. Но пенсию ему насчитают за 20 лет работы: 10 в России, восемь в Казахстане, два года в Армении. Беларусь выпадает, потому что дело было до 2021 года, Кыргызстан — потому что работал менее года.
Еще один важный нюанс: экспортировать свою пенсию можно только между странами-членами ЕАЭС и только между теми, где была трудовая деятельность (плюс гражданство). То есть родиться в Белорусии, проработать в России и претендовать на пенсию в Армении не выйдет.
Этот принцип предполагает, что пенсию человек получает от той страны, где он сейчас проживает, и по ее правилам, включая пенсионный возраст и необходимый стаж работы. Учитывается стаж и родного государства, и того, куда он переехал. Под переездом имеется ввиду, конечно, не путешествие на пару месяцев к родственникам, а переезд с юридическим оформлением нового статуса. То есть с получением вида на жительство в РФ и его аналога в других странах.
Такое соглашение действует с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией для стажа, полученного до 2021 года. С Казахстаном, к тому же, подписано еще одно соглашение, оно касается начисления пенсий для жителей Байконура. Это город республиканского значения Казахстана, где находится космодром. Россия арендует территорию космодрома до 2050 года и на срок аренды Байконур имеет статус города федерального значения РФ. Пенсию выплачивает Россия.
Соглашение о выплате пенсий по принципу территориальности есть также с Туркменистаном, Узбекистаном, Молдавией, Грузией и Литвой. Такое же соглашение подписано и с Украиной. Но с дополнением. Закон оговаривает особые условия для тех, кто работал в районах Крайнего Севера и приравненной к ним территории. А таких людей немало, в нефтяных регионах России еще со времен СССР работали украинцы, как с паспортами Украины, так и с паспортами России. Они могут досрочно выйти на пенсию по старости вне зависимости от того, в каком из двух государств они проживают сейчас. И для них будет соблюдаться принцип пропорциональности.
У меня трудоустроен гражданин Украины. Он уже пенсионер, получает украинскую пенсию. Наверное, получает — достоверно проверить невозможно, сами понимаете. На российскую не претендует, для этого надо получать ВНЖ или статус беженца, у него разрешение на временное проживание. Но вот что интересно. Я за него провожу отчисления в Пенсионный фонд России. Такое правило приняли лет восемь назад: до того за временно пребывающих ПФР не платили. Сейчас юрлица платят 22 % от размера фонда оплаты труда, у ИП выплаты поменьше. А еще у меня есть знакомая семья из Украины, четыре поколения женщин, самой старшей уже за 90 лет. Их в Россию привезли, проводят процедуру смены гражданства. Все женщины будут получать российскую пенсию.
Евгений, предприниматель, ХМАО.
С рядом стран у России есть соглашение о выплате пенсий по принципу пропорциональности. Это значит, что каждое государство делает выплаты только за стаж, отработанный на его территории. Принцип схож с тем, что происходит между странами-членами ЕАЭС, только здесь речь идет о двух государствах. Такие договоренности есть с Испанией, Болгарией, Израилем, Сербией, Венгрией, Эстонией.
Несколько более расширенные договоренности есть с Таджикистаном, договор был подписан в 2022 году. Если человеку не хватает стажа для получения пенсии в своей стране, то ему зачтут годы работы в России, если он таджик, и в Таджикистане, если он сам из России. Могут даже учесть стаж работы в какой-то еще стране, если она предоставит подтверждение по форме, которую затребует Россия. Но годы работы в других странах засчитают только для самого факта начисления пенсии, при расчете ее суммы это учитываться не будет.
Еще одна оговорка действует для граждан — а точнее гражданок — Таджикистана, которые хотят получать российскую пенсию. Она касается досрочного выхода на пенсию многодетных. Дело в том, что с 2021 года в России действует правило, по которому мамы пятерых детей могут уйти на пенсию в 50 лет. Родившие троих детей могут уйти на пенсию в 57 лет, если детей четверо — 56 лет. Так вот, у гражданок Таджикистана для определения права на досрочную пенсию засчитают только тех детей, что были рождены и воспитывались в России или РСФСР.
Принцип пропорциональности действует также для Латвии. С важным дополнением — учитывается стаж, приобретенный в СССР. За него отвечает та страна, на территории которой человек в те годы проживал. Причем стаж важен как для назначения пенсии, так и при ее расчете. Есть два варианта пенсии для российских пенсионеров в Латвии:
В пенсионных взаимоотношениях России и Израиля есть особенности. Государства договорились, что будут учитывать стаж работы гражданина друг у друга, и будут платить пенсии тем, кто к ним переехал. Но это касается только граждан России и граждан Израиля. Претендовать на российскую пенсию все бывшие граждане СССР, ставшие репатриантами, не смогут. Не зачтут и время работы в странах бывшего СССР.
Если пенсионеру в Израиле не хватает дохода до минимального уровня, местный пенсионный фонд доплатит. Правда, сначала сделает запрос в Россию о счетах и о недвижимости. А каждый квадратный метр в собственности Израиль считает потенциальным доходом, то есть даже комната в хрущевке за 3 000 километров от МКАДа может стать причиной для отказа в доплате.
Пенсионер может переезжать между двумя странами и перевозить свою пенсию — например, если ему платит Израиль, а он решил вернуться в Россию, то Израиль продолжит платить. Но это касается только пенсии по старости. Плохие новости: Израиль платит пенсию только тем, кто проработал в стране более 10 лет, и очень часто репатрианты не успевают заработать стаж (или вообще не работают). Тогда им полагается лишь социальная пенсия, которую при выезде из страны платить перестанут. Это верно и в обратной ситуации — как только пенсионер, получающий социальную пенсию в России, уедет из страны, он лишится этого вида выплат.
Особый порядок начисления пенсия действует для не признанных большинством стран Абхазии и Южной Осетии. Принцип одинаковый. Граждане РФ, которые живут в Абхазии или Южной Осетии и не прописаны ни в каком другом регионе России, получают пенсию по законам РФ. Но если люди работали на территории этих образований с 2002 года, им платят по местным законам. Если пенсия получается слишком маленькой, то Россия доплатит. В Южной Осетии доплачивают до среднего уровня Северо-Кавказского федерального округа — это 10 410,7 рубля. В Абхазии — до среднего уровня Южного федерального округа, 10 179,65 рубля.
Особые правила действуют, к слову, в так называемых новых регионах. Там за основу для определения размера пенсий берется среднемесячный заработок Ростовской области (для ДНР и ЛНР) и в Республике Крым (для Херсонской и Запорожской областей). В Крыму же опираются на среднюю российскую зарплату, взяв для расчета Краснодарский край. Если у пенсионера не сохранилась трудовая книжка, он может подтвердить свой стаж работы в Украине или по архивным документам, или с помощью бывших коллег, у которых сохранилась трудовая.
У России есть договор о порядке начисления и выплаты пенсий всего с 22 странами. С остальными договора нет и в текущих реалиях не факт, что появится. Никаких соглашений нет, в том числе, с США и Германией, где живут много россиян. Нет соглашений и с большинством стран Евросоюза. И в этом кроются как плюсы, так и минусы для релокантов в возрасте.
Главный минус — стаж работы никак не будет суммироваться. То есть даже отработав в России 20 лет, для Австралии или Канады, к примеру, вы останетесь не проработавшим ни дня. А жить только с российской пенсией грустно что в Австралии, что в Канаде. Да и эти слезы деньги в 2023 году получить нереально. С другой стороны, если переселенец работал очень много и смог заработать пенсионный стаж и в России, и на новом месте жительства, он может попробовать получать сразу две пенсии. Но нужно читать местные законы.
Россия обещает всем своим гражданам за границей начислять пенсию (за исключением социальной). Факт получения второго гражданства никак не влияет на обязательства СФР. А еще российское законодательство не запрещает своим гражданам за границей иметь две пенсии. Но! Иностранцы, переехавшие на постоянное место жительства в Россию, не могут получать российскую пенсию, если получают аналогичные выплаты от своего государства. Такие же запреты могут действовать и в других странах.
Другой вариант — страна, где у пенсионера оформляется новое гражданство, может начислять свою пенсию, но вычитать из нее сумму дохода от России. Весьма вероятно, эти деньги будут облагаться подоходным налогом. Но не исключено, что в новой стране просто начислят свою пенсию или какое-то пособие — все будет зависеть от местных нормативных актов.
Наверное, самые подробные правила предоставления пенсий для выходцев из России и стран бывшего СССР — в Германии. В этой стране живут около трети всех уехавших из России пенсионеров. Здесь могут засчитать страж работы в России, но только для одной категории, для немцев, которые вернулись по программе переселения, причем были основными заявителями. Их дети и супруги такой привилегии не имеют.
Получать две пенсии можно. Но из немецкой будут вычитать сумму российской. Право на пенсию есть у тех, кто делал отчисления не менее 60 месяцев, а если человек отработал более 33 лет, он имеет право на базовое пособие.
Мы переехали в Германию по программе переселения еще в начале 2000-х. Отец моего мужа — немец. Свекр был основным заявителем в нашей цепочке, у него так называемый 4-й параграф (у обладателей разных параграфов разные права). В Германии никогда не работал, переехал уже пенсионером, но так как у него 4-й параграф, он сразу получил гражданство, ему засчитали российский стаж работы и дали хорошую немецкую пенсию. Сумму не помню. Россия тоже платила пенсию, и он должен был ежегодно подтверждать, что еще жив. Но эта выплата была копейками, он сказал, что ничего подтверждать не хочет и перестал получать. Основной заявитель вывозит за собой потомков. У его сына, то есть моего мужа, 7-й параграф. Он тоже считается немцем, гражданство дали сразу. Но российский стаж не учитывают, только немецкий. А у меня 8-й параграф, я тут иностранка, гражданка России. Я могла бы получать немецкую пенсию, если бы делала отчисления, но у меня была минимальная зарплата без отчислений. Значит, пенсия не положена.
Анна, жительница Германии.
В России супруги проработали по 20 лет и получают примерно по 150 евро каждый. Муж Анны от немецкой стороны получает порядка 300 евро. Это очень мало, для сравнения, за квартиру они платят 700 евро. Германия выплачивает семье пособие, там сложная формула определения их нуждаемости, но из итоговой суммы вычитают российскую пенсию. Правда, немцы в курсе, что россияне не могут сообщить точные суммы выплат пока воспользоваться этими счетами, поэтому временно начисляют им пособие без вычета российских пенсий.
Мы используем файлы Cookies
При посещении сайта осуществляется обработка Cookies-файлов. Порядок и условия обработки, способ запрета такой обработки описаны в Политике конфиденциальности
