Госдума в срочном порядке за несколько часов во вторник, 11 апреля, приняла новые правила вручения повесток о призыве на военную службу и ограничениях, которые государство накладывает на призывников. Правила касаются и призывников, и мобилизованных. Новшества официально представлял глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Сомнений, что пакет поправок одобрит Совет Федерации и подпишет президент, нет.

Что меняется в законах

Новые правила изложены в нескольких законопроектах. Первый касается способа получения повесток.

• Повестки будут вручать не только лично в руки, но и заказным письмом под подпись. Если человек (причем родственник тоже считается) получил от почтальона конверт из военкомата, это приравнивается к личному вручению повестки.
• Отказ от получения повестки и/или письма из военкомата считается уклонением от призыва. То есть если письмо вы получать не захотели, это все равно считается фактом вручения повестки.
• Приводить граждан военкомат с помощью полиции больше не будут: россиянин, получивший повестку, обязан в трехдневный срок самостоятельно прибыть в военкомат. Те, кто это не сделает, считаются уклонистами.
• Даже если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в период проведения призыва (например, весеннего, который идет сейчас) так и не получил повестку, поправки обязывают его самостоятельно явиться в военкомат в двухнедельный срок с начала следующего призыва (в нашем случае осеннего). Если в военкомат человек не пришел, он становится уклонистом.

Другой законопроект вносит целый перечень изменений в Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Туда вводится понятие Единого реестра военнообязанных, там же прописывается введение ограничительных мер в отношении уклонистов (текст этих поправок на сайте Госдумы утром еще не было, члены фракции КПРФ потом возмущались, что 60-страничный документ появился у них за полтора часа до заседания).

Речь идет не только о призывниках, но и о мобилизованных резервистах — то есть обо всех, кому может прийти уведомление из военкомата. Это накануне голосования подтвердил «Агентству. Новости» юрист Максим Оленичев.

• Сначала военнообязанному запретят выезд из страны, причем запрет наступает сразу же, как только военком пометит в реестре, что повестка отправлена. Снять запрет можно будет только в военкомате, если позволят.
• Если и после этого человек не явится в военкомат, через 20 дней ему запретят управлять машиной, совершать сделки с недвижимостью, оформлять кредиты и оформлять статус ИП.
• В случае если повестку не отправили, хотя должны были (речь идет о призывниках, кому подошел срок служить и нет отсрочки), то гражданин обязан явиться в военкомат в течение двух недель «с начала следующего призыва». Как будут отслеживать тех, кто все же не пришел, неясно.

Несмотря на мартовские депутатские обещания, повестки будут теперь приходить еще и электронно. Поправки в законодательство, которые узаконят подобные повестки, были внесены в Госдуму еще в понедельник, говорил Андрей Картаполов (и речь снова идет об изменениях в 53-ФЗ). На утро вторника текст поправок также еще не был опубликован, убедился Финтолк. После принятия закона все бумажные и электронные повестки будут иметь одинаковую юридическую силу:

«Мы предлагаем сохранить традиционные способы оповещения — через бумажные повестки, через работодателя. Также вводятся оповещения заказными почтовыми отправлениями и предлагается возможность дублировать повестки в электронном виде. При этом военнообязанный может получить их либо через личный кабинет, либо через портал Госуслуг, либо в многофункциональных центрах».

Что теперь будет с военнообязанными мужчинами

Самое главное: новые законы упрощают жизнь военкоматам: им не придется бегать за военнообязанными. До сих пор действует система: не вручили повестку лично в руки = не вручили совсем. Осенью 2022-го, когда началась мобилизация, достаточно было просто не попадаться под горячую руку. После вступления пакета законов в силу (видимо сразу после подписания президентом) военнообязанный будет становиться мобилизованным даже без собственного ведома.

Схема простая: военком вносит конкретных людей в Единый реестр военноообязанных, им выписывается повестка, а получили они ее в руки, уведомлением на Госуслугах, заказным письмом, от дворника из ТСЖ или тетеньки из отдела кадров на заводе — вообще не важно.

Чтобы военкоматам было легче, данные о военнообязанных им обязаны сдавать полиция, работодатели, вузы, вообще все учреждениях, компании и организации, где есть данные о взрослых мужчинах и некоторых женщинах, например, медиках.

Что будет, если проигнорировать повестку

Тому, на кого падет выбор военкома, будет ограничен выезд за границу вплоть до явки в военкомат. Оказались в реестре? Все, на границе вас должны сверить по базе и завернуть.

Если через 20 дней после выдачи повестки (не получения, а просто оформления военкоматом) человек не пришел к военкому, на человека накладываются другие ограничения: нельзя будет водить машину, взять кредит, продать и купить квартиру либо автомашину, стать самозанятым или ИП.

Об ограничениях вы сможете узнать от уведомления на Госуслугах.

Если гражданин отказался от получения повестки лично или направленной почтой, или все равно как, повестка считается врученной гражданину в день отказа.

Забавно, но в понедельник кнопка удаления аккаунта вновь появилась на Госуслугах. Она пропала в конце марта как раз на фоне первых новостей об электронных повестках.

Хотя российские власти неоднократно заявляли, что второй волны мобилизации не будет, слухи о ней упорно ходят с конца прошлого года. Жителям большинства регионов России задолго до первоапрельского начала весеннего призыва срочников начали приходить повестки (пока только бумажные) для «актуализации данных воинского учета» или с прямым приглашением на военные сборы. Первыми о повестках заговорили в Воронежской области, а спустя несколько дней сообщения стали поступать из многих других регионов, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга.