К российским компаниям, которые слишком активно выводят деньги из страны, решили присмотреться повнимательнее и наказать налогом «за жадность». Чего хочет таким образом добиться российское правительство и к чему приведут его действия?

Содержание:

Налог на жадность
Между кнутом и пряником

Налог на жадность

«Донастройку» налогового законодательства президент Владимир Путин анонсировал в апреле на своем ежегодном послании Федеральному собранию. Необходимость подобных мер глава государства объяснил тем, что в этом году, по прогнозам, российские компании получат рекордную прибыль. И пообещал: к тому, как они этой прибылью воспользуются, будут внимательно присматриваться.

Президент разделил владельцев компаний на две категории: одни сидят на трубах, а другим нужны деньги вкладывают полученную прибыль в развитие своих предприятий, а другие, мол, просто выводят дивиденды и радуются жизни. «Будем поощрять тех, кто вкладывает», — пообещал Путин. Конкретные предложения по поводу того, как будут поощрять тех, кто вкладывает (или наказывать тех, кто этого не делает), он возложил на плечи членов правительства.

Хотя «сделать выводы» президент обещал до конца года, до момента, когда планы начали приобретать вполне конкретные очертания, не прошло и месяца. В России может быть введена прогрессивная ставка налога на прибыль для компаний, которые слишком увлекаются выводом средств за рубеж, заявил премьер-министр Михаил Мишустин во время отчета перед Госдумой РФ. Назвав это просто — «платой за жадность».

Правда, премьер оговорился, что увлекаться не стоит. Ведь можно дойти до того, что в стране в принципе будет невыгодно что-либо производить и тем более экспортировать. Это желание, подчеркнул Мишустин, в бизнесе убивать нельзя.

В общем-то, в подобных заявлениях нет ничего нового. Как можно большее сокращение вывода капитала за рубеж — давняя мечта руководства страны. Более того, борьба с этим явлением ведется не первый год и уже приносит ощутимые плоды.

Олег Богданов, ведущий аналитик инвестиционной компании QBF:

— Традиционно российские корпорации из сырьевого, добывающего сегментов использовали схемы минимизации налоговой нагрузки, выводили средства в налоговые зоны с низкой ставкой, в офшоры. Однако в последние годы от российских властей было достаточно много прозрачных намеков на то, что власти не приветствуют вывод капитала из страны. Думаю, что только самые отчаянные компании по-прежнему занимаются выводом средств в офшоры.

Между кнутом и пряником

Но в благом деле привлечения средств в бюджет важно соблюдать осторожность. Если компании, несмотря на все противодействие государства, ищут способы вывести прибыль за рубеж, значит, у них есть на то причины. Например, по данным Центробанка, в 2019 году в одни только Нидерланды было выплачено более 339 млрд рублей процентов и дивидендов. Похоже, российскую юрисдикцию компании считают недостаточно выгодной и стабильной.

Вот и получается, что, с одной стороны, ввод дополнительных «налогов на жадность» вроде бы стимулирует компании не жадничать и оставлять деньги в стране. А с другой, наоборот, дает лишний повод поискать еще какой-нибудь хитрый способ отправить деньги туда, где налоговое законодательство с такой скоростью не меняется.

«Скорее всего, прогрессивная ставка будет вводиться несколькими этапами. Мы надеемся, что планируемые изменения — прогрессивная ставка и увеличение налогового бремени — будут сбалансированы дополнительными новыми льготными налоговыми режимами», — считает старший партнер консалтинговой компании NOA Circle Юрий Хейзе.

При этом, по мнению экспертов, курс все равно явно взят на увеличение налогов, и прогрессивная налоговая шкала — это в любом случае то, что нас ждет в будущем. Тем более что для физических лиц с 1 января 2021 года она уже фактически начала действовать. Годовые доходы свыше 5 млн рублей уже облагаются НДФЛ по ставке 15 %. Но это ощутимого вклада в экономику не дает (людей, которые зарабатывают более 400 000 рублей в месяц как наемные сотрудники, не очень много), а вот прогрессивная ставка для бизнеса может существенно пополнить бюджет. К тому же не стоит забывать и про объявленную несколько лет назад президентом борьбу с выводом средств в офшоры.

Анастасия Ускова, генеральный директор платформы «Рокет Ворк»:

— Уже сейчас понятно, что курс на аннулирование соглашений о недопущении двойного налогообложения с популярными офшорами продолжится. По оценке Минфина, только после пересмотра соглашений с Кипром, Мальтой и Люксембургом российский бюджет получит дополнительно 130-150 миллиардов рублей в год. Также больше попросят заплатить с доходов от дивидендов, выплачиваемых российскими компаниями, — базовая ставка на такие доходы теперь 15 %.

Изменения в налоговом законодательстве затронут и контролируемые российскими гражданами иностранные компании (КИК). При этом с конца 2020 года для владельцев КИК действует интересная «акция»: они могут не декларировать доходы своих зарубежных предприятий российской налоговой и просто платить фиксированную сумму налога — 5 млн рублей в год. При нынешней ставке это имеет смысл для тех, чей годовой доход свыше 34 млн рублей.

В конечном итоге очевидно, что налоговая нагрузка на крупные компании продолжит усиливаться. Вопрос только в деталях: какие механизмы проработает правительство, чтобы отличить жадных от не жадных и при этом окончательно не спугнуть тех, кто платит хоть что-то в бюджет. Будем ждать дальнейших новостей.