До 1 февраля 2024 года все государственные и муниципальные чиновники должны начать использовать российские автомашины вместо иностранных. Предвыборное поручение дал лично президент Владимир Путин. Финтолк выяснил, как выполняется задача, и почему не все федеральные и местные чиновники расстанутся со своими заграничными автомобилями.

Кто и что покупает

Анализ самых последних лотов портала госзакупок показал: государственные и муниципальные учреждения действительно стали закупать больше российских автомобилей, но, как правило, речь идет о небольших поставках до трех штук. Чаще всего тендеры предполагают поставку одного-единственного автомобиля. Например, казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» закупает LADA Vesta за 1,55 млн рублей, противопожарная служба Пермского края — эту же машину за 1,621 млн, Новоалтайские тепловые сети — LADA Granta за 1,072 млн, казенное учреждение Башкирии «Безопасный регион» — LADA Niva Travel за 2,9 млн.

Более половины закупок авто проходят вообще без указания марки. Из 12 последних тендеров только у пяти указаны желаемые производители машин, у остальных (включая, партию из восьми авто на почти 17 млн рублей для «Мосводоканала») в требованиях значатся лишь характеристики авто. Больше того, указание, что производитель должен располагаться на территории РФ, отсутствует.

Однако условия контрактов нередко таковы, что под них подходят именно российские машины. Во-первых, сумма поставки в среднем 1-1,3 млн рублей — уложиться в эти деньги, закупив новую иномарку (даже китайскую) с гарантией, практически нереально. Во-вторых, в техзадании указана механическая коробка передач — а это тоже отсылка к новым родным «Ладам», которые сейчас выпускает тольяттинский завод. Ранее глава «АвтоВАЗа» пообещал, что машины на «автомате» появятся весной 2024 года.

Есть и массовые лоты. Финтолк обнаружил крупную заявку почти на 19,6 млн рублей от администрации Омска. В закупку входит восемь машин с круиз-контролем и роботизированной коробкой передач по 2,128 млн каждая, а также кроссовер с круиз-контролем, АБС, «роботом» за 2,489 млн рублей. Под описание подходят автомобили выпускаемого в России китайского бренда Haval, формально разрешенные чиновникам. Другая заявка мэрии Омска — на 10,6 млн рублей — предполагает покупку пяти машин.

Старый «крузак» лучше двух «Лад»

В то же время далеко не все чиновники и госслужащие намерены в 2024 году отказаться от использования иномарок, даже если это очень старые машины. На госзакупках висит немало лотов на обслуживание иностранных автомобилей, а также на поставку запчастей.

К примеру, Центр госсзакупок Алтайского края открыл аукцион на поставку запчастей для ремонта люксового минивэна Mercedes-Benz V 250. Стартовая цена контракта — 256 893 рублей.

Налоговая служба Иркутской области собирается заключить договор на техобслуживание и ремонт машин, в числе которых Ford Focus. А Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства разместило тендер на техническое обслуживание авто сразу нескольких своих подразделений, на балансе которых есть как российские «УАЗ Патриот», так и старые добрые «тойоты». Начальная цена — 6 млн рублей. В списках оказались две древние Toyota Land Cruiser, 1993 и 1995 годов выпуска (всего из иностранцев тут пять «крузаков» и три Mitsubishi L200).

Эксперты рынка, опрошенные Финтолком, подтверждают: чиновники вряд ли будут оперативно и массово пересаживаться на российские машины, поскольку это упирается, в первую очередь, в финансы.

«Технической необходимости в полном обновлении автопарка госслужащих нет, — уверен директор по развитию компании „КарданБаланс“ Александр Приходько. — Решение президента имеет, скорее, стимулирующий характер, направленный на поддержание и развитие отечественного автопрома, повышение спроса на автомобили местного производства, товарооборота. Это, возможно, повысит репутацию марок и продемонстрирует их возможности».

Потянет ли российский автопром пересадку чиновников

Автоаналитики сомневаются, что российская промышленность сможет быстро обеспечить потребность госслужащих в нужных машинах. Стремительная смена автопарка способна вызвать дефицит и повышение цен на локальном рынке из-за низких производственных мощностей.

«За прошлый год в России было выпущено всего 620 000 машин. Aurus, всего 5 000 машин в год, скорее всего, будет использоваться только для высших должностных лиц. Муниципальные служащие пересядут на Lada, УАЗ, Evolute, китайский „Москвич“ и локализованный Haval — единственную иномарку, у которой есть завод в России, выпускающий около 100 000 автомобилей за год», — рассуждает Александр Приходько.

Действительно, перечень машин, которые рекомендованы Минпромторгом для госзакупок, крайне скудный. Это:

• представительсткие Aurus (Senat, Komendant);
• Lada (Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Travel, Niva Legend);
• УАЗ («Патриот», «Пикап», «Профи», «Хантер», СГР);
• перелицованные китайские автомобили JAC под брендом «Москвич» (3, 3е, 6);
• полностью китайские Haval (Jolion, Dargo, F7/F7x, H9);
• электромобили Evolute (I-Pro, I-Joy, I-Sky, выпускающиеся липецким «Моторинвестом» с использованием технологий китайского Dongfeng).

В России собирают не только эти легковые машины. В отверточном режиме в Калининграде на заводе «Автотор» выпускают десять моделей трех китайских компаний Kaiyi, BAIC и SWM. Там же планируют перепродавать китайские кроссоверы Forthing T5 EVO. В сентябре 2023 года на заводе Mazda во Владивостоке началась сборка китайский пикапов JAC T6 под брендом Sollers. Однако все эти машины не имеют достаточного уровня локализации (то есть фактически предприятия лишь собирают присланные из Китая детали), а машины только готовятся поступить в продажу. Следовательно, закупить их чиновникам до выборов не получится.