В России могут установить официальный запрет на использование криптовалют. Законопроект на эту тему разрабатывается в недрах Центробанка. Представители этого главного финансового регулятора периодически озвучивают главную норму: частные криптовалюты не могут быть приравнены к печатаемым государством деньгам и поэтому не могут считаться законным способом оплаты покупок.

Майнинг? Не, не слышали

Сейчас в России «электронная наличность», e-cash, electronic cash, digital cash не запрещена, но и не разрешена. Кто хочет — принимает к оплате своих услуг или товаров биткоины и альткоины (все появившиеся после первопроходца биткоина криптовалюты).

Весной 2019 года Госдума собиралсь принять законопроект «О цифровых финансовых активах» — по настойчивой рекомендации международной Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, Financial Action Task Force (FATF). Рекомендации были серьезными: до конца года принять закон, который будет пресекать отмывание денег при помощи цифровых активов.

Где пробовали ввести оплату криптовалютой:
российские сети SubWay, «ЛавкаЛавка», небольшие локальные кофейни, пиццерии, ювелирные магазины.

Однако весной закон принять не удалось — комиссия FATF посмотрела на проект и попросила переделать. Российские депутаты и чиновники согласились: законопроект и правда сначала пытался обойти скользкий вопрос с биткоином и его наследниками:

Анатолий Аксаков, председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной думы:

Мы как-то отмахивались, но сейчас мы либо в самом законе о цифровых финансовых активах, либо отдельным законопроектом пропишем норму, которая будет определять требования к этим криптоинструментам, которые сейчас активно используются

Выяснилось, что Россия должна во исполнение своих международных обязательств принять закон до конца 2019 года и ни днем позже.

А в бумаге, что сначала собирались принять как закон Российской Федерации, не было даже понятий: «майнинг», «токен», «смарт-контракты», «криптовалюта». Были только «цифровые операционные знаки», оборот которых должен был своим отдельным нормативным актом регулировать ЦБ.

В итоге закон «О цифровых финансовых активах» так и не был принят ни летом, ни осенью. Декабрь уже подходит к концу, остаются считанные дни, чтобы успеть рассмотреть проект во втором, третьем чтении, отдать на одобрение Совету Федерации и на подпись президенту.

«Караул, запрещают!»

Однако готовый проект будущего закона доступен для посмотреть и оценить уже сейчас.

Если вкратце: криптобиржам разрешается торговать российскими/отечественными цифровыми активами — при условии, что криптобиржа зарегистрирована в России. Российские ИП и юрлица смогут сами выпускать токены. Но — торговать биткоинами и другими криптовалютами все равно будет нельзя.

Чем же можно? Цифровыми аналогами долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале. А что имеется в виду под «токенами»? Это понятие в законопроекте не расшифровано.

Сколько стоит биткоин?
Самая популярная в мире криптовалюта, Bitcoin, достиг максимальной стоимости в конце 2017 года, 17 декабря в ходе электронных торгов курс 1 биткоина достиг 20 042 долларов США. 17 декабря 2019 года 1 биткоин стоит около 7 000 долларов.

Пока документ отлеживался в Госдуме, в СМИ просочилась главная фишка проекта: «В России хотят запретить использовать криптовалюты для оплаты покупок». Сенсацию выдали «Известия».

Подкрепили ее словами представителей ЦБ, которые сказали, что твердо выступают против использования цифровых активов в качестве платежного средства. И словами замначальника отдела регулирования банковской деятельности Минфина Алексея Яковлева: «Мы не видим никаких предпосылок, чтобы криптовалюты стали использоваться в качестве платежного средства».

Кто первым легализовал криптовалюты?
6 августа 2013 года мировой судья Амос Мацант из федерального суда Восточного округа американского штата Техас постановил: поскольку биткоин может использоваться для покупки товаров и услуг, он является валютой или формой денег. Постановление судьи позволило Комиссии по ценным бумагам и биржам США пресекать случаи мошенничества с ценными бумагами с использованием криптовалюты.

Да кому она нужна, эта крипта

Сенсация о грядущем прямом запрете платить криптовалютой за товары и услуги привлекла не то чтобы очень много внимания. Эксперты финансового рынка говорят: причина в том, что криптовалюты так и не смогли стать массовым платежным средством. Майнеры понемногу отключают свои мощные компьютерные фермы (а в 2017 на них был ажиотажный спрос) и ищут способ заработать по-другому. «Удивительно, что регуляторы еще помнят о криптовалютах в декабре 2019 года, — говорит ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. — Каких-то серьезных новостей в индустрии не появлялось уже давно: она варится в собственном соку».

Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum:

Криптоэнтузиасты не справились с главной задачей — не смогли значительно упростить использование криптовалюты в качестве платежного средства. Зачем обычному человеку заморачиваться и устанавливать кошелек, тратить деньги на конвертацию и расплачиваться в редких магазинах, принимающих биткоины? При этом он рискует потерять деньги буквально на каждом озвученном этапе. Мир переболел криптовалютами, и вновь заманить людей на рынок будет практически невозможно.

Вероятнее всего, спад в индустрии продолжится и в 2020 году, полагает аналитик: все еще держащиеся на плаву стартапы будут постепенно закрываться, а цифровые активы продолжат пользоваться спросом у разнообразных анархо-капиталистов. Либо в странах, где правительство запрещает свободную конвертацию валюты и вывод капитала за границу: Китай, Венесуэла и так далее.

Сейчас криптовалюты годятся только для игры на курсе на криптовалютных биржах. Да и к этому интерес уже падает. Количество запросов «bitcoin» на Google Trends упало до 5 % от пиковой величины, сравнивает статистику аналитик группы компаний «ФИНАМ» Леонид Делицын: «Это означает, что криптовалютами сейчас интересуется в двадцать раз меньше людей, чем в конце 2017 года. Фактически это профессионалы рынка, а у простой публики интереса не осталось».

Встречаем госбиткоин

2020 год станет годом, когда криптовалюты перестанут быть ажиотажем — вместо этого наступает время трезвого «устаканивания» этого рынка, полагает основатель IT-компании XCritical и международного IT-колледжа DevEducation Яков Лившиц.

Яков Лившиц, основатель IT-компании XCritical и международного IT-колледжа DevEducation:

Так происходило со всеми финансовыми новациями: хайп, затем откат, провал нескольких новых проектов, успокоение и — выход на ровную траекторию развития. Криптовалюты в этом плане ничем не отличаются ни от истории с ассигнациями во Франции в начале XVIII века, ни от истории с железнодорожным бумом в США в конце XIX века, ни от истории с бумом доткомов или бумом бигтеха в начале XXI века.

В России законодательство о криптовалютах могут создавать с определенной целью — чтобы использовать их как средство обхода жестких иностранных санкций против госкомпаний. «Вариант, конечно, сомнительный, но частично проблему с отключением от SWIFT он мог бы решить», — рассуждает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Никакого настоящего полезного для пользователей регулирования рынка все равно не произойдет.

Егор Клопенко, создатель клуба венчурных инвесторов iTLEADERS:

Криптовалюта пока так и останется абсолютно нерегулируемой вещью. Сложно регулировать то, что не очень понимаешь и вообще не контролируешь. Впрочем, именно эта полная нерегулируемость и есть один из немногих плюсов, который используют различные маргинальные элементы для расчетов вне правового поля.

Закон о цифровых активах будет принят, уверен эксперт. И тогда криптовалюты разделятся на два лагеря, два рынка.

Один, абсолютно черный и самый понятный, — живущий по своим законам за пределами правового поля.

Второй — самый неочевидный, некая белая легальная криптовалюта, которая подчиняется госрегулированию, нечто, произведенное на свет в творческих муках какой-нибудь госкорпорации или госбанка.

«Впрочем, — делает вывод Егор Клопенко, — будет ли к госкриптовалюте хоть какой-то интерес у населения, это вопрос».

Леонид Делицын, Аналитик группы компаний «ФИНАМ:

Если бы не административные запреты, мы, возможно, уже позабыли бы дорогу в банки и платили бы только через социальные сети и мессенджеры. Регуляторы пока не готовы устроить финансовый хаос, поэтому сдерживают конвергенцию медиа и финансов. Но через несколько лет банки и мессенджеры могут слиться в единое целое и пролоббировать все необходимые разрешения. Тогда шанс может появиться и у криптовалют.